“两新”政策加力扩围、新动能行业表现突出工业经济发展韧性凸显

国家统计局最新数据显示，2025年1-4月，全国规模以上工业企业实现利润总额21170.2亿元，同比增长1.4%，延续一季度以来恢复向好态势。

4月工业生产加快恢复，单月利润同比增长3.0%，增速较3月加快0.4个百分点。在宏观政策精准发力与产业升级持续推进的双重驱动下，工业经济展现较强韧性，利润结构持续优化，新动能行业贡献显著提升。

国家统计局工业司统计师于卫宁表示，前4月各地区各有关部门用足用好超长期特别国债资金，推动“两新”加力扩围政策继续显效。在大规模设备更新相关政策带动下，专用设备、通用设备行业合计拉动规模以上工业利润增长0.9个百分点。消费品以旧换新政策加力扩围效果明显，家用电力器具专用配件制造、家用厨房电器具制造、非电力家用器具制造等行业利润分别增长17.2%、17.1%、15.1%。

招商基金研究部经济学家李湛表示，在“两新”政策加力扩围的背景下，装备制造业表现突出，工业生产维持较快增长，生产制造保持较强态势。科创再贷款及债券市场科创债等一系列扩容措施，使得制造业特别是高端制造业投资增速维持较高水平。李湛提醒，当前供需结构尤其是内需方面仍需改善，工业生产产销率处于历史同期较低水平。在此背景下，扩内需政策的适时加力值得期待。

巨丰投顾高级投资顾问朱华雷表示，从行业发展来看，新动能行业表现突出。装备制造业引领增长，装备制造业利润同比增长11.2%，较1—3月份加快4.8个百分点，拉动全部规模以上工业利润增长3.6个百分点。其中，仪器仪表、电气机械、通用设备、电子等行业利润增长显著，分别达到22.0%、15.4%、11.7%、11.6%。这表明装备制造业在工业经济中的引领作用不断增强，产业升级和技术创新的成效逐步显现。

高技术制造业利润同比增长9.0%，增长强劲。较1—3月份加快5.5个百分点，增速高于全部规模以上工业平均水平7.6个百分点。特别是生物药品制品制造、飞机制造等行业利润增长迅猛，分别达到24.3%、27.0%。此外，“人工智能+”相关产业如半导体器件专用设备制造、电子电路制造、集成电路制造等行业利润分别增长105.1%、43.1%、42.2%，智能化产品助力数智化转型，相关行业利润增长显著。

工银国际首席经济学家程实表示，从中长期看，仍需注重产业与消费的紧密结合，推动技术成果从实验室走向产业化、从供给侧延伸至终端需求市场。在此过程中，资源配置可优先关注可持续性强、与民生需求紧密相关的领域，坚持技术应用与场景落地互促的发展路径，鼓励企业向高附加值和高质量终端拓展。通过财政资金引导、金融资源支持、市场空间开拓三位一体发力，推动新兴产业走出一条可持续、高效益的发展道路，在稳定经济增长的同时，为培育新质生产力和构建现代化产业体系提供有力支撑。