学界业界专家在沪探讨存量时代城市更新可持续路径

潮涌东方论坛29日在上海财经大学举办，本次论坛主题为“城市更新与可持续发展:数智经济背景下的城市与房地产转型”。会上，上海财经大学浦发银行金融创新研究院院长姚玲珍发布《商业楼宇城市更新模式与投融资选择》研究报告。

报告提出，当前国内商业楼宇正面临存量高企、楼龄老化、租金下行、空置率走高四重压力，一线城市办公楼空置率不少已超过20%国际警戒线。报告梳理“非改居”、场景营造、业态复合三类主流更新模式，同时剖析行业痛点。报告建议搭建投融管退一体化机制，推广统贷统还、银团贷款等模式，探索AI+金融动态授信，完善价值评估与成本分担体系，构建城市更新全生命周期融资框架。

与会专家认为，城市更新潜力广阔，要依托政策引导、金融支撑、模式创新，稳步推进存量盘活，助力城市高质量可持续发展。

上海财经大学浦发银行金融创新研究院荣誉院长刘以研指出，我国城市发展正从增量扩张向存量提质转变，如何让老旧楼宇焕发新生、凝聚人气、提升效率，是当前面临的现实课题。期待以此次报告发布为契机，推动学界与业界深入对话，让金融资源更好服务城市发展。

中国人民大学国发院高级研究员、城市更新研究中心主任秦虹教授认为，当前房地产企业由增量开发转向存量盘活面临两大政策堵点。面向未来，唯有深研政策内涵、善用制度红利、补齐运营短板、完善投融资与资产运营体系，房地产企业的转型才有可能实现。

新加坡国立大学商学院房地产系副院长Kwan Ok Lee教授表示，城市更新不应停留在单个项目的商业利益逻辑，而应从整个城市的空间结构、等级体系与空间福利视角来审视。结合纽约与新加坡的实证研究，她呼吁上海建立更系统的全市性更新战略，实现从“单个项目”到“城市结构”的范式转变。

新加坡国立大学商学院房地产系秦雨教授认为，可持续发展领域“做好事也应留名”，让绿色特征被消费者看见，才能形成正向循环。

东南大学经济管理学院副院长刘修岩教授作了题为《中国城中村的识别及其更新的经济增长效应评估》的报告。他建议将大规模城中村改造纳入统筹规划，城市中心区改造应同步明确土地用途与配套建设，并在改造方案中为小微企业安排可负担的经营空间。