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半月谈记者 李坤晋 黄庆刚 垃圾乱堆、污水横流、畜禽散养是不少乡村的环境治理痛点。如今，随着农村人居环境整治持续推进，村容村貌焕然一新，绿色低碳理念深入人心，庄户人家从“要我干净”转向“我要低碳”，共同给出一幅生态宜居、自觉低碳的乡村新图景。 2021年至2025年，农村人居环境整治提升五年行动任务圆满完成。我国农村卫生厕所普及率达到77%左右；农村的生活垃圾采取村收集、乡转运、县处理体系，覆盖了90%以上的行政村；污水处理率达到55%。 整治成效的背后，是各地探索出的可复制、可推广的治理模式，让环境整治从“一阵风”变为“常态化”。村容的净化、美化给人启示良多。 启示一:建章立约，让村民在参与治理中推动共识形成。环境保护要求纳入村规民约，实现村民自我管理、自我监督，自治活力充分迸发；落实公共区域环境卫生分片包干制度，细化道路、沟渠、房前屋后、公共活动场地保洁责任；组建村民巡河护卫队、垃圾巡查组等队伍，明确管护标准、巡查频次与整改要求。村民从环境卫生治理的旁观者变为主动履职、自觉管护的直接参与者。 启示二:立足乡村资源禀赋，更新种养、用能、废弃物处理模式，打造绿色可持续的乡村生产生活新形态。在农业废弃物处理上，村民收集厨余垃圾堆肥，还肥于田，探索种养结合、废弃物资源化利用的闭环循环体系，从源头减少垃圾存量与化肥使用；在日常生产生活用能上，不少地方广泛推广光伏、生物质能等绿色清洁能源，低碳减排理念渗透农耕生产、居家取暖、公共照明等各个场景，零碳乡村样板不断涌现。 启示三:灵活创新多种激励手段，引导村民主动践行绿色文明习惯。一方面推行环境治理积分兑换机制，村民规范投放垃圾、废旧农资回收即可累计积分，凭积分兑换日常米面、清洁用品等物资，以实物奖励循序渐进培育村民主动分类、主动回收的环保意识；另一方面建立奖惩双向引导机制，正向开展“美丽庭院”等评比表彰，树立身边绿色标杆，同时设置“红黑榜”，定期晾晒乱堆乱放、垃圾乱倒等不文明行为，引导村民从整治自家庭院做起，让爱美护绿成为日常自觉。 曾经，不少村民认为“环境是政府的事”，对垃圾乱堆、随意排污习以为常；如今，村民参与到环境整治中，收获的是整洁的环境和绿色发展的机遇，村民真切感受到环境改善带来的红利。行走乡村，硬化道路干净通畅、庭院整洁雅致、河塘水清岸绿，彻底告别“垃圾围村” 的窘迫生活环境，居住舒适度大幅提升。与此同时，优美的生态环境催生乡村民宿、生态采摘、有机种植等绿色产业，不少村庄依靠优良村容吸引客流、拓宽增收渠道。群众读懂“绿水青山就是金山银山”理念，文明习惯在潜移默化中养成，绿色低碳观念逐渐深植于心。 在肯定成效的同时，也要清醒认识到，农村人居环境整治仍存在短板，低碳乡村建设任重道远。部分偏远山区、零散自然村垃圾收运成本高、设施薄弱，存在“建得起、管不好”的问题；一些地方整治靠集中攻坚，常态化管护机制不健全，陷入“整治-反弹”循环；低碳理念尚未完全融入产业发展，一些地方绿色农业、生态旅游等增收路径仍待探索。 面对这些问题，要加强思想引领，建立长效机制，深化低碳转型。创新形式开展低碳科普、环保宣传，将绿色低碳纳入文明村镇、文明家庭评选标准；完善村规民约动态修订机制，明确管护主体、压实管护责任；开拓政府补助、村集体自筹、村民适度缴费等多元经费保障模式，保障垃圾清运、设施运维等基本开支；因地制宜发展绿色农业、乡村旅游等产业，打造地方特色品牌，畅通农产品销售与客流吸引渠道。 走访实录 生态“颜值”是怎样炼成的 灰瓦白墙错落有致、乡道整洁通畅、繁花绿树点缀河畔……广西桂林市漓江支流遇龙河畔，有一个远近闻名的“网红”村——阳朔县阳朔镇鸡窝渡村。漫步村内，平整洁净的村路顺着河水蜿蜒向前，与四周青山碧水浑然相融，一步一景皆是温柔诗意。择一间民宿、享一段静谧时光，成为不少游客到访鸡窝渡村的打开方式。 看着鸡窝渡村清爽雅致、宜居宜游的田园画卷，很难想象，多年前这里曾深陷“垃圾围村”的困境。彼时的鸡窝渡村，没有固定垃圾收集点，生活垃圾随意堆放，塑料袋随风乱飘；村道泥泞难行，畜禽排泄的污物随处可见；村民办酒席，厨余垃圾就地堆放、无人清理。“雨天泥水混着污水漫得到处都是，一走近就有异味。”村民陶秀琼回忆。 恶劣的人居环境，不仅让村民生活糟心，也让这片好山好水蒙尘，乡村发展步履维艰。2019年，阳朔县对沿河部分村屯开展“五拆五清五建”环境综合整治，阳朔镇抓住发展机遇，以乡村旅游为切入点，推动清洁乡村建设，鼓励有条件的村民积极参与旅游开发。 “一开始大家并不情愿，要拆掉自家的猪圈、牛圈，群众还有些抵触。”陶秀琼说，在村干部的动员和带领下，部分村民代表到外地参观学习，回来后，村民代表率先拆除自家栏圈，号召大家参与乡村旅游建设。仅3个月，鸡窝渡村变样了。 发展乡村文旅产业，生态“颜值”是核心竞争力，人居环境更是先决条件。为推动垃圾清运整治、村容管护常态长效提质，村里实行农户房前屋后包卫生、包绿化、包秩序的“门前三包”，并纳入村规民约。为了顺利推行“门前三包”，村委通过设立奖项评比等多种方式引导鼓励村民参与。 随着村里卫生环境越来越好，村民院子越来越漂亮，低碳环保氛围也越来越浓厚。村民徐小送一边展示家里的垃圾分类收纳桶，一边细数环境治理带来的变化:“经过这几年治理，大家慢慢有环保意识了，不仅日常注重垃圾分类，每次办酒席都会安排专人负责清洁。” 为了让村庄的垃圾治理更具长效性，2025年，村里引入有资质的第三方环卫公司，彻底告别以往私人承包、管理松散、保洁缺位的老问题。环卫团队实行每日两次垃圾转运、一次全面清扫、常态化机动保洁。 “低碳环保成了村民嘴边的高频词，绿色治理让村子实现美如画的蜕变。”鸡窝渡村村干部徐文通说，村民的生态自觉悄然生根，看到村道有垃圾，村民会主动联系保洁员；垃圾清运不到位，大家也会主动向村委监督报告…… 从“人人乱扔”到“人人共管”，从“随意堆放”到“专业闭环”，“保护环境、绿色发展”已成为共识，融入鸡窝渡村的烟火日常。“整个村子就像一座大公园，道路干净、环境优美，在这里生活、旅游都感到很舒心。”返乡开办民宿的村民陶开荣说。 |
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