全国两会“硬件很硬，人才紧缺”马秀英代表“幸福的烦恼”

“现在的硬件很硬，最紧缺的就是人才和技术。”

2023年12月18日，甘肃省临夏州积石山县发生6.2级地震。截至2025年年底，灾后重建总投资3.08亿元的37个卫生类项目已全部竣工。面对焕然一新的院区，全国人大代表、积石山县人民医院副院长马秀英6日在北京接受中新网记者采访时，道出西部民族地区基层医疗“幸福的烦恼”。

2026年全国两会期间，这位来自保安族的代表，展示了一组数据:全县累计培训基层人才1426人次，聘用农村订单定向医学生72名、大学生乡村医生68名，引进急需紧缺人才56名。

马秀英带来的建议，聚焦于如何破解基层医疗“有设备、没人用”的困境。她在调研中发现，村医队伍老龄化、专业能力不足、人才引不进留不住的问题仍然突出。如积石山县寨子沟乡卫生院，通过订单定向医学生和引进计划补充了3名村医，但缺口依然存在。

如何让人才真正“沉”下去、留下来？马秀英提出三剂“药方”。第一剂:政策加力。“要在薪酬、职称和子女教育等方面，形成一套真正能对冲地域短板、彰显特殊关怀的政策。”她认为，西部偏远地区需要“超常规的精准支持”，让基层岗位具备足够的吸引力。

第二剂:帮扶深化。持续深化的“组团式”帮扶，正从“输血”向“造血”深度转型。围绕具体项目和本地需求进行精准帮扶带教，确保核心技术能扎根留下。

第三剂:本土培养。与上级医院、医学院校合作，开展订单式培养、常态化进修。马秀英特别强调，要培养一支“带不走”的本土医疗骨干队伍。在她看来，本土人才对家乡有感情，更了解民众的生活习惯与需求，也更愿意长期留下来。

硬件提升的同时，软件也在跟进。她去年提出“提升县级中医医院服务能力”建议已全面落实。积石山县中医医院“两专科一中心”建成投用，急诊科的急危重症救治能力显著提升，针灸科进一步突出中医药优势，中医适宜技术培训中心已举办2期培训，累计培训基层中医骨干265人次，让民众就近享受到了优质的中医服务。

今年政府工作报告明确提出“壮大乡村人才队伍”。马秀英今年的重点关注，是在基层慢性病综合防控中充分发挥中医药特色优势。这同样离不开人才支撑，她建议在基层医疗机构设立中医“治未病”科，运用中医“治未病”理念，把健康管理端口前移，结合八段锦、推拿等中医适宜技术，引导患者从“被动治疗”转向“主动管理”。

“硬件可以靠投入快速改善，但人才需要时间沉淀。我们这一代人的使命，就是为西部民族地区的医疗事业，种下希望的种子。”马秀英说。