海南外贸连续5年增长海关：封关促开放扩空间

15日于海口举行的中外记者见面会上，海口海关党委委员、副关长，新闻发言人田涛表示，封关后，海南自贸港将实施更加优惠的货物“零关税”政策、更加宽松的贸易管制措施、更加便利的通行举措、更加高效精准的监管模式，进一步激发市场主体活力，促进对外贸易增长。

2020年《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，一系列开放政策持续释放活力，海南外贸连续5年增长，进出口值从2020年的936.3亿元，增长到2024年的2778.9亿元，年均增长31.3%，外贸依存度提升至35%。

回答记者提问时，田涛说，高水平开放政策落地见效。截至今年9月底，海南自贸港“零关税”三张清单扩容增效，享惠企业565家，累计进口货值270.6亿元，减免税款50.9亿元；加工增值免关税政策扩大至全岛实施，试点企业达129家，累计内销货值110.8亿元，免征关税8.6亿元；暂时进境维修政策下已维修飞机100架，暂时出境修理复运进境免关税政策享惠货值25.8亿元。

高质量发展能级显著增长。自2020年7月新政实施以来，海南自贸港离岛免税购物金额超2000亿元，海南已成为全国第9大消费品进口、第3大香化品进口省份。海南支持打造博鳌乐城“医疗特区”，监管“零关税”药械进口货值2.7亿元。海南3个综合保税区成为带动海南外贸增长的引擎，2024年进出口突破千亿元，占同期海南外贸的36.5%，跨境电商、飞机保税维修、“免税+保税衔接”等多种新业态、新模式在区内集聚发展。

跨境贸易便利化水平大幅提升。海关出台支持海南外向型经济发展便利化系列措施，围绕海南四大主导产业开展监管创新，6项创新举措获海关总署备案，18项创新成果入选自贸港创新案例；持续压缩口岸通关时间，美兰空港通关时间排名居于全国前列；备案企业数量8.4万家，是2020年的10.5倍；培育AEO企业122家，AEO企业占比高于全国。

今年12月18日，海南自贸港将启动全岛封关运作。封关将对海南自贸港对外贸易往来产生怎样的影响？田涛从三方面分析指出:一是促开放，提升外向型经济水平。封关后，“零关税”商品范围大幅扩大，吸引更多跨境贸易要素聚集海南，进一步扩大海南对外贸易规模。海关智慧监管平台、中国国际贸易“单一窗口”上线运行，口岸智能化设施设备全面启用，跨境贸易便利化水平全面提升。

二是强产业，构建现代产业体系。封关后，加工增值达到30%的可免关税销往内地，企业可以利用海南“零关税+加工增值免关税”政策，在海南开展高端加工制造，进一步延伸产业链条，打通国际国内市场。

三是扩空间，开拓多元新兴市场。与2020年相比，海南对共建“一带一路”国家进出口值增长了4倍，对全省外贸增长贡献率接近7成。封关后，自贸港优惠政策有利于海南拓展新兴市场，打造面向东南亚的桥头堡。