灌云县：深耕全民健身强基工程奏响基层体育治理新篇

今年以来，灌云县紧扣“强基工程点燃全民健身热情，全民健身激活乡村振兴活力”的总体思路，以提升基层体育治理能力为核心目标，让“省全民健身强基工程”在灌云大地落地见效，“迎省运”的全民健身氛围愈发浓厚。

建强人才队伍，夯实体育服务根基

体育网格员是基层体育工作的中坚力量，在推动全民健身、增进群众健康中意义重大。灌云县从优化网格员队伍入手，释放其工作效能，提升基层体育服务水平。2025年，结合村居网格员岗位变动情况，及时调整25名，清退10名工作不达标人员并补充新鲜血液，实现327名体育网格员动态管理，确保全县村全覆盖。其中，党员占比65.7%，这支“红色先锋”队伍为基层体育工作注入强劲动力。

为提升体育网格员的业务能力和综合素质，灌云县开展密集培训为他们“赋能”。4月举办省级一线社会体育指导员技能再培训，6月开展两场乒乓球项目三级社会体育指导员培训班，采用“理论授课+实操演练”模式；7月还将举办2场培训，对全县网格员进行集中轮训，助力他们熟练掌握1-2项体育技能，且全部取得社会体育指导员技术等级称号。此外，通过出台激励政策、设置志愿者及公益性岗位等方式，为体育网格员提供待遇保障，充分调动了队伍的工作积极性和热情。

创新服务模式，完善公共服务体系

针对基层体育社团发展薄弱的问题，灌云县创新管理模式，放宽镇体育总会、社会体育指导员协会等组织的注册登记条件，以备案形式鼓励其发展。目前，全县13个镇均成立5个以上基层体育协会，备案民间健身团队超180支，越来越多的群众加入到体育健身的行列中。同时，根据群众兴趣，分类培育广场舞、健步走等特色健身团队，构建起“体育总会-体育协会-健身队伍-体育网格员”的网格化健身组织网络，实现基层体育工作精细化管理，让全民健身公共服务便捷可及。

在体育设施建设管理上，灌云县全力推进“城乡10分钟健身圈工程”，截至去年底，人均体育设施场地面积达4.3平方米。今年上半年，为助力“和美乡村”建设，为相关镇街安装健身路径12套、篮球架11副。建立“规划-安装-维护”全流程管理机制，通过网格员巡检、群众扫码上报、县局抽检“三管齐下”，已维修器材52件，拆除过期器材14套，更新省管护平台照片超300张，确保室外健身器材完好率始终保持100%。

打造特色赛事，激活乡村振兴动能

2024年，灌云县凭借乡村乒乓球基础扎实、氛围浓厚、群众参与热情高的优势，创新举办首届乡村乒乓球超级联赛。该赛事不仅让老百姓主动参与全民健身，更对乡村振兴起到积极推动作用，得到省委驻灌云乡村振兴工作队的高度认可。它点燃了基层群众的健身热情，打通了全民健身战略在基层的“最后一公里”，对农村精神文明建设、党群干群关系改善、乡村文化发展均有积极促进作用。

2025年，灌云县在总结经验、完善提升的基础上，在全县329个村继续举办乡村乒乓球超级联赛。目前，杨集、四队、东王集等7个乡镇的分赛区预赛已顺利完成，计划于8月8日全民健身日，遴选48个村代表队进入总决赛。“灌云乡乒”的成功举办，紧跟火爆的“苏超效应”，展现了体育与文旅融合的广阔空间。通过引入市场化运作机制、社会力量合作等方式，在提升赛事品质的同时，带动基层体育产业发展，培育出一批热心且有能力的体育网格员队伍，助力基层体育事业高质量发展。灌云县计划用2-3年时间，将“灌云乡乒”打造成苏北乃至全省知名的体育赛事品牌。

此外，灌云县围绕元旦、春节等重要节点，精心策划并举办30多场形式多样的全民健身活动，吸引近万人次参与，让群众在运动中收获健康与快乐。同时，组织专家、健身达人深入基层开展科学健身讲座与实操演练，有效提升了群众的科学健身意识和技能。

下一步，灌云县在省市体育部门的指导支持下，坚持问题导向，聚焦关键环节，推动“全民健身强基工程”走深走实，不断提升基层体育治理能力，完善全民健身公共服务体系，打通全民健身公共服务“最后一公里”，推动灌云群众体育工作迈向更高水平。