山东创新“1+N”应急救援协同模式构建高水平救援体系

中新网济南3月14日记者14日从山东省人民政府召开的新闻发布会上获悉，该省创新打造“1+N”应急救援协同模式，为应急救援全流程作业提供强力支撑，有效降低突发事故及其所造成的人员伤亡和财产损失。该模式推广应用后，圆满完成省内外20余起各类事故钻探救援任务，挽回损失超百亿元人民币。

据山东省煤田地质局副局长徐志强介绍，2023年9月，依托技术、队伍、装备等综合优势，应急管理部等部门联合发文，确定山东省煤田地质局第二勘探队为国家级应急救援队，名称为“国家矿山应急救援山东特勘队”，参与全国矿山事故钻探救援任务。“这是山东唯一一支矿山钻探应急救援国家队，也是全国仅有的3支矿山钻探应急救援国家队之一。”

2024年1月，山东省煤田地质局又新创建2支省级应急救援队，形成了1支国家级、6支省级应急救援队的救援体系，成为山东矿山钻探救援的支柱力量、全国重要力量。据徐志强介绍，依托这些应急救援体系优势，山东创新打造“1+N”应急救援协同模式，即以应急救援国家队为主，其他省级救援队共同参与、优势互补、协同联动的应急救援模式。

徐志强透露，“1+N”应急救援协同模式技术范围涵盖物探、测绘、钻井、测井、检验检测等各领域，能够独立开展矿山突发事故、隧道和地下空间灾害事故以及其他地质灾害救援及预防，为应急救援全流程作业提供强力支撑，有效降低突发事故及其所造成的人员伤亡和财产损失。

据山东省煤田地质局总经济师、二级巡视员杨平介绍，除创建国家矿山应急救援山东特勘队外，山东还实施了“救援基地提升工程”，在济南、青岛、枣庄、潍坊、济宁、泰安建设6处应急救援中心基地，救援范围覆盖山东全域、苏北、皖北、豫东北及冀南地区。

其中，在青岛组建的山东省矿山救援类专业应急救援队伍，填补了胶东半岛地区无专业化矿山钻探应急救援队伍空白；在潍坊组建山东首支专业化隧道应急救援队，实施了一系列隧道等灾害事故的防治救援工作；在泰安组建的省级地下空间钻探救援队伍，高质量完成了多项省内外地下空间与地质灾害应急救援、地下矿山灾害治理和灾害防范等重大任务。

杨平介绍道，山东省煤田地质局充分发挥地质技术优势，组建了省矿山地灾预防与应急救援勘测中心、省非煤矿山事故防范技术研究中心、省地震和地质灾害应急救援技术保障中心等3支应急救援技术保障中心，为矿山地灾预防治理、采空区探测、地质灾害防治等多领域提供专业技术服务。

谈及国家矿山应急救援山东特勘队的特点时，该特勤队大队长王效勤表示，在应急救援建设中，该队高度重视科技成果转化工作，利用巨厚松散层安全快速钻进技术研究成果，攻克了鲁西南地区巨厚松散层钻探技术难题。利用定向钻井研究成果，完成了山西晋城等地工作任务。创新“一井眼多分支水平井沿煤层钻进采集气体工艺方法”，实现了复杂脆弱地层的“一主干、多分支”树状钻探，荣获国家发明专利。矿山突、透水事故快速钻探工艺技术等多项研究成功申报科研立项，钻孔救援技术应用重点研发计划项目通过评审验收。

“建立培育建设工作机制和共建共享工作机制，集全局优势资源共同打造‘专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强’的专业应急救援队伍体系。”针对后期工作重心，徐志强表示，山东将健全完善应急救援体系，将组织开展“应急救援体系建设年”活动，编制《全局应急救援体系建设三年行动计划》，健全完善全局“1+N”应急救援工作模式。