年检新规实施二手车消费潜力将进一步释放

日前，公安部、生态环境部、交通运输部、市场监管总局联合发布《关于深化机动车检验制度改革优化车检服务的工作意见》，推出优化检验市场准入、放宽私家车检验周期、网上预约检验等一系列新举措。据悉，新规于10月1日正式实施。

作为新规实施的重点领域，优化车检周期不仅与广大车主息息相关，也将对二手车消费市场产生深远影响。新规将增强二手车消费市场的活力，成为消费者关心的话题。

消费活力有待唤醒。

10月8日，公安部发布的最新统计数据显示，截至2022年9月底，我国机动车保有量已达4.12亿辆，其中汽车3.15亿辆，继续保持平稳发展势头。具体来看，今年前三季度全国新增注册汽车1740万辆，其中第三季度新增注册汽车629.5万辆，月均注册数量较今年上半年大幅提升。

经过多年的市场发展，我国汽车保有量规模不断扩大，购买潜力充足的国内汽车市场发展空间巨大。与新车市场的快速发展相比，我国二手车消费市场处于较低水平。

中国汽车流通协会统计显示，今年前8个月，全国二手车累计交易量1049.6万辆，同比下降7.9%。这个数值与业界预期相差甚远。

此前，中国汽车流通协会曾预测，2022年，中国二手车交易量将达到1900万辆左右，将冲击2000万辆大关。目前二手车交易量并未如预期实现正增长，仍处于下降过程中，仅实现全年交易量目标的55%。

一直以来，无论是为消费市场提供商品的汽车企业，还是刺激市场购车的利好政策，都以新车市场为主要目标。随着市场环境的变化，这种局面有望被打破。

根据汽车市场发展规律，汽车保有量达到一定规模后，二手车交易量将超过新车市场，成为汽车市场发展的主要动力。

截至目前，中国已经连续13年是全球最大的汽车市场，新车在当前的国内汽车市场中仍然占据着非常重要的地位。

以去年为例，二手车交易量达到1759万辆。即使交易量创历史新高，但仍不足汽车保有量的6%，远低于汽车发达国家的平均水平。

对此，中国汽车流通协会副会长肖正三表示，中国是全球最大的汽车市场，二手车市场应该承担更重要的市场角色。目前，赎回已经成为当前汽车市场最大的需求。置换消费不仅能有效拉动新车销量，还能降低消费者的购车门槛。因此，构建高效的二手车流通体系势在必行，国内二手车消费市场大有可为。

验车服务更方便。

“汽车年检新规不仅对新车市场有积极影响，对二手车市场也是利好消息。”在看到《工作意见》实施的消息后，在北京新发地二手车市场从事二手车交易的范立斌向记者分享了自己的感受。

根据新规相关要求，自10月1日起，对车辆检验制度进行改革。在调整优化检验周期方面，非营运小型、微型载客汽车10年内第6年、第10年只需上线到检验机构检验，每两年申领一次检验合格标志；超过10年，需要每年在线检验一次。

众所周知，在汽车年检之前，消费者购买的6年内的新车是不需要年检的，但是当车龄达到6年后，车辆就需要年检了。此后每两年需要进行一次年检。对于车龄超过十年的车辆，需要进行年检。

随着新政的实施，老旧车年检频率有所改变，15年车龄的“一年两检”正式取消，改为10年以上每年一检。车龄小于等于10年的，由10年3次上线检验改为10年2次，即第6年和第10年上线检验。

值得一提的是，在工作意见中，非营运微型客车不包括被处罚的非法改装车辆和造成人员伤亡的交通事故车辆。

有人会问:车辆年检周期的变化会对二手车消费市场产生什么影响？

其实这和我国二手车交易车辆的使用年限有很大关系。中国汽车流通协会数据显示，8月份，全国使用年限3-6年的二手车交易量最大，占比42.2%，其次是使用年限3年的车型，占比30%；7-10年车龄的车辆占20%。可以看出，目前市场上交易的10年以内的主流二手车比例高达90%以上。

中国汽车流通协会信息部部长李欣告诉记者，8月份二手车占比增幅为三年来最大，较去年同期提高了6.9个百分点，说明使用年限较短、车况较好的二手车数量在增加。

在此背景下，新的汽车年检制度在一定程度上增加了消费者购买二手车的便利性，无需在汽车全生命周期内进行多次年检，拓宽了汽车的生命周期，消除了原有消费者对二手车年检麻烦的后顾之忧，进一步增强了消费者购买二手车的信心。

此外，新政的实施也给消费者带来了实实在在的好处。范立斌表示，国内车辆年检费用一般在200元-300元的价格区间，时间和运输成本重叠。新政通过降低汽车生命周期内的验车频率，为消费者降低汽车保养成本。

政策组合拳

目前，被市场各方寄予厚望的二手车市场正处于爆发式增长的前夜。肖正三认为，重新启动的二手车市场有望很快进入快速发展轨道。

长期以来，我国二手车市场受到诸多政策限制，阻碍其健康发展。其中，限迁、税负、商品属性缺失的问题被统称为摆在二手车市场发展面前的“三座大山”。

随着行业对二手车市场重视程度的加深，近年来，相关部门出台了一系列扶持二手车市场发展的政策，力求通过改善二手车市场环境，让更多的消费者重新认识二手车。

今年注定是二手车发展的里程碑。新临时产权设立、全国范围内取消国五限迁、限制车商以个人名义销售二手车等支持二手车发展的利好政策一一出台或实施。再加上汽车年检的放宽，这一套“二手车政策组合拳”会起到积极的推动作用。

其中，影响二手车正常流通和消费者车源选择丰富性的最大障碍——限迁政策的取消引起了消费者的关注。根据商务部、住建部等17部门发布的《关于搞活汽车流通扩大汽车消费的若干措施》要求，除部分城市外，消费者购买二手车车牌不再受限。此前，很多城市以“不符合相关排放标准”为由，实行不上牌外地二手车的限制性政策，极大地影响了车辆的流通，缩小了消费者的购车选择。

毫无疑问，全国范围内解除符合国五排放标准的小型非营运二手车的流动限制，促进二手车自由流通和企业跨区域经营。此前消费者想买中国和意大利的二手车，但没有本地车的情况将彻底改善。

据肖正三介绍，今年以来，在相关部门和行业的共同努力下，长期以来制约二手车市场发展的政策瓶颈，包括全国范围内的“国五”排放标准、临时产权缺失等问题被彻底打破。在此基础上，继续以更加细化的政策完善二手车消费环境，让二手车市场和消费者真正分享到政策利好和市场红利。“可以预见，在诸多利好政策的影响下，二手车市场将迎来属于自己的曙光”。